部总一人，副部总三人，由霍晚晴任副部总之职，下辖度支、审计、会计、军资、民资五司。”

    “度支司，负责辽东郡守府下辖所有部门的开支预算；审计司负责各职司预算执行情况以及各职司财政收支情况的审查和监督；会计司负责辽东郡守府会计工作，掌管郡军府府库；军资司负责军队、军械的发展研究预算规划，以及执行军资饷票发放；民资司，负责民务各司的发展预算规划，以及执行各级吏员饷票发放……”

    “匠作部，设军器司、民器司，以及……负责军械研究和量产，以及……”

    ……

    在凤九卿宣读完新制的架构任命后，接下来便是就职人员上前宣誓就职——尽管大部份人都不明白这宣誓的目的，但他们还是很顺利的将这一环节进行下去。

    毕竟，这普天之下，再也没有任何一处地方，能像牧羊城这般有指望了，更别说，还有楚使君这么个不把钱当钱花的郡守。

    是的，楚使君确实是不把钱当钱花，因为，在宣誓就职之后，所有官吏都按职能级别领到了一笔安置费。

    作者有话要说：　　最近这几天超级忙，昨天晚上还加班到凌晨，今天脑子昏昏沉，先码一章放上来，

    第166章

    除了九部三十六司, 另有都察室、侍从室、宿卫室归由楚宁直接管辖, 原来的亲卫兵正式升为司级编制, 名为‘鸣镝卫’。

    都察室负责对所有官吏进行监察监督, 主官由楚宁直领；侍从室负责郡守府的保卫工作和文书往来传递，交由梁春花辖领；而宿卫室负责局级以上职司的安危工作, 以及参加必要的战斗指令，主官为远在张掖的程度；至于鸣镝卫, 则属于楚宁的亲卫军, 专门负责楚宁的安危。

    虽然新制是按楚宁的想法来规划, 但实际上，却并没有脱离朝廷官职, 她只是将朝廷的官职和郡守府的司职分划开来, 并且淡化朝廷对这些官吏的影响力，将朝廷的官职视作荣誉性的虚职。

    比如刘长贵，朝廷封他为震夷校尉, 楚宁也承认这个称号，但只是将这称号视作军衔, 并不会因这个军衔而交付权力。而刘长贵在辽东郡守府的实际职司, 是军务部副部总, 他并不能像朝廷其他校尉一般，拥有自己主练兵权和统兵力，他也不能直接给自己麾下的将士发放薪饷，甚至无权私自调动军队。

    又比如说沓老县尊，他本就是沓县县尊, 不但能管辖牧羊城，还能管辖整个沓县，其职能涉及全县的军政、 民政、行政、财政、司法等多方面，楚宁现在却剥夺了他的军政、行政、财政和司法权，给他保留了部份民政权。

    因此，这次新制的调整，不但将诸多权利分化细化，扩大了郡府的官吏组织，提高了对各职司的监督，还增加了郡府对百姓的织组能力和鉴管范围。

    这样一来，就算牧羊城的人口，在几年内数倍于现在暴发增长，目前这套新制体系，也完全能够打理通顺，即使再次扩编，也无须彻改革体系，只要往这套体系制度里面增加人手便可。

    对于这些，中下层官吏却是毫不关心，他们看不到这么长远的地方，他们最在意的是，这次新制调整后，去了多少人，留了多少人，留下的人可以按照新的职位分到房子或是土地，以及肥皂、蜡烛、衣物等等补贴——这些东西，说到底都是钱，除了辽东郡守楚使君，普天之下，大概再也没谁能这么把钱不当花了。